{"id":4199,"date":"2015-02-24T08:00:32","date_gmt":"2015-02-24T08:00:32","guid":{"rendered":"http:\/\/www.asociacion-eurojuris.es\/en\/?p=4199"},"modified":"2020-04-11T07:23:00","modified_gmt":"2020-04-11T07:23:00","slug":"regime-de-sanctions-de-la-loi-de-protection-de-donnees-a-caractere-personnel-en-espagne-lopd","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.asociacion-eurojuris.es\/en\/regime-de-sanctions-de-la-loi-de-protection-de-donnees-a-caractere-personnel-en-espagne-lopd\/","title":{"rendered":"R\u00e9gime de sanctions de la Loi de Protection de donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel en Espagne (LOPD)"},"content":{"rendered":"

Suite \u00e0 la r\u00e9forme du r\u00e9gime de sanctions de la LOPD, r\u00e9gime pour lequel la comp\u00e9tence revient \u00e0 l\u00b4Agence Espagnole de Protection des Donn\u00e9es, il est \u00e9tabli que seront soumis au r\u00e9gime de sanctions, non seulement les responsables des fichiers (tout \u00e9tablissement qui traite les donn\u00e9es personnelles directement) mais aussi les personnes qui sont charg\u00e9es du traitement de ces donn\u00e9es\u00a0 (tout \u00e9tablissement qui traite des donn\u00e9es personnelles sur demande).<\/p>\n

Le traitement ad\u00e9quat des donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel doit repr\u00e9senter une priorit\u00e9 pour les responsables des fichiers et les personnes charg\u00e9es du traitement de ceux-ci, puisque la Loi Organique espagnole 15\/1999, du 13 d\u00e9cembre, de protection des donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel (dor\u00e9navant \u00ab\u00a0LOPD\u00a0\u00bb) \u00e9tablit un r\u00e9gime s\u00e9v\u00e8re \u00e0 leur encontre, ainsi qu\u2019un r\u00e9gime sp\u00e9cial pour les administrations publiques.<\/p>\n

<\/h2>\n

1-\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Typologie des infractions et sanctions<\/strong><\/em><\/span><\/h2>\n

 <\/p>\n

Le r\u00e9gime de sanctions de la LOPD op\u00e8re une classification des infractions, distinguant les infractions mineures, graves et tr\u00e8s graves. Les amendes encourues s\u00b4\u00e9l\u00e8vent de \u00a0900 \u00e0 40 000 \u20ac pour les infractions mineures, de 40 001 \u00e0 600 000\u20ac pour les infractions graves et de 600 000\u20ac \u00e0 900 000\u20ac pour les infractions tr\u00e8s graves.<\/p>\n

<\/h2>\n

2-\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Comportements constitutifs d\u00b4une infraction<\/strong> <\/em><\/span><\/h2>\n

 <\/p>\n

Une fois qualifi\u00e9e la gravit\u00e9 de l\u2019infraction tel qu\u2019indiqu\u00e9 ci-dessus, il convient de pr\u00e9senter les comportements constitutifs de ces infractions, ainsi que leur gravit\u00e9.<\/p>\n

<\/h2>\n

a) Infractions mineures<\/strong><\/em><\/span><\/h2>\n

 <\/p>\n

La LOPD envisage 4 types d\u00b4infractions mineures consistant \u00e0: (i) ne pas remettre \u00e0 l\u00b4Agence Espagnole de Protection des Donn\u00e9es (dor\u00e9navant \u00ab\u00a0AEPD\u00a0\u00bb) les informations pr\u00e9vues dans cette Loi ou dans ses modalit\u00e9s d\u00b4application, (ii) ne pas solliciter l\u00b4inscription du fichier contenant les donn\u00e9es personnelles dans le Registre de Protection des Donn\u00e9es, (iii) ne pas remplir son devoir d\u00b4information envers l\u2019int\u00e9ress\u00e9, au sujet du traitement de ses donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel, apr\u00e8s les avoir lui-m\u00eame livr\u00e9es et (iv) la transmission des donn\u00e9es \u00e0 une personne charg\u00e9e de leurs traitementsans respecter les obligations de formes pr\u00e9vues \u00e0 l\u00b4article 12 de la Loi.<\/p>\n

<\/h2>\n

b)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Infractions graves<\/strong><\/em><\/span><\/h2>\n

 <\/p>\n

En ce qui concerne les infractions graves, la LOPD \u00a0\u00e9tablit onze infractions qui vont, entre autres, de la cr\u00e9ation d’un fichier de titularit\u00e9 publique sans autorisation, au traitement des donn\u00e9es personnelles sans l\u2019obtention pr\u00e9alable du consentement de l’int\u00e9ress\u00e9 (lorsque celui-ci est n\u00e9cessaire), en passant par l\u2019emp\u00eachement ou l\u2019entrave\u00e0 l’exercice des droit ARAO de l’int\u00e9ress\u00e9 (acc\u00e8s, rectification, annulation et opposition), ou encore la r\u00e9alisation de certains actes refl\u00e9tant un refus de cooperer ou d\u2019entrave \u00e0 l\u2019exercice de l\u2019AEPD..<\/p>\n

<\/h2>\n

c) Infractions tr\u00e8s graves<\/strong><\/em><\/span><\/h2>\n

 <\/p>\n

Les infractions tr\u00e8s graves recouvrent les 4 cas suivant: (i) l’obtention de donn\u00e9es par des moyens fallacieux ou frauduleux, (ii) le traitement ou la transmission de donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8res personnel dans certaines circonstances particuli\u00e8res, (iii) ne pas arr\u00eater le traitement frauduleux de donn\u00e9es apr\u00e8s en avoir pourtant re\u00e7ula demande du directeur de l’AEPD, (iv) le transfert international des donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnelvers des pays qui n’assurent pas un niveau de protection comparable, sans l’autorisation du directeur de l’AEPD, sauf dans les cas o\u00f9 conform\u00e9ment \u00e0 cette loi ou \u00e0 ses modalit\u00e9s d’application, une telle autorisation n’est pas n\u00e9cessaire.<\/p>\n

<\/h2>\n

3- Graduation des peines et avertissement<\/strong><\/em><\/span><\/h2>\n

 <\/p>\n

Pr\u00e9sente dans la majorit\u00e9 des cas sanctionn\u00e9s, le vaste cadre g\u00e9n\u00e9ral \u00e9tablit par la Loi \u00e0 propos de l\u2019imposition d\u2019amendes, attire l\u2019attention. La LOPD contient une liste non exhaustive de crit\u00e8res qui permettent \u00e0 l\u2019organe comp\u00e9tent pour sanctionner (l\u2019AEPD) d\u2019\u00e9chelonner une amende en fonction du degr\u00e9 d\u2019intention, du caract\u00e8re continu, du volume d\u2019affaires ou d\u2019activit\u00e9 du contrevenant ect.. , ainsi que certains crit\u00e8res qui permettent de fixer le montant de l’amende en fonction des infractions qui pr\u00e9c\u00e8dent imm\u00e9diatement en gravit\u00e9 (c’est \u00e0 dire, de tr\u00e8s grave \u00e0 grave et de grave \u00e0 mineure)<\/p>\n

Enfin, l’organisme comp\u00e9tent pour sanctionner peut exceptionnellement avertir le contrevenant, \u00e9vitant ainsi le paiement d’une amende, si certaines conditions sont r\u00e9unies: (i) que les faits soient constitutifs d’une infraction l\u00e9g\u00e8re ou grave et (ii) que le contrevenant n’aient pas \u00e9t\u00e9 pr\u00e9c\u00e9demment sanctionn\u00e9 ou averti pour des faits similaires.<\/p>\n

 <\/p>\n

Nicol\u00e1s Melchior<\/strong>
\nMariscal Abogados, Avocats francophones en Espagne<\/strong><\/a><\/p>\n

Eurojuris Espa\u00f1a<\/em><\/a><\/strong><\/strong>, r\u00e9seau espagnol inernational de cabinet d\u2019avocats<\/em><\/a><\/strong><\/strong><\/h2>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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